| Ministerrådsmötet
i Bryssel 4-5 dec 2006 OSSE’s ordf under 2006 – den belgiske utrikesministern Karel De Guch – avslutade organisationens årliga ministermöte i Bryssel den 5 dec med en summering av hur han har hjälpt till att starta ett nytt kapitel i organisationens historia. Minister Karel De Gucht sade att Belgien försökt återställa balansen mellan de tre aspekterna av säkerhet och främjat reformer som kunde göra slut på en introspektiv episod och starta ett nytt kapitel för organisationen. Vid avslutningen av två dagars möte med de 56 staternas utrikesministrar sade Minister De Gucht att de hade lyckats godkänna en stor mängd beslut och uttalanden som omfattade transportfrågor, energi, organiserad brottslighet, brottmålsdomstolar och sexuellt utnyttjande av barn samt frågor rörande Kosovo och Nagorno-Karabakh. - Det belgiska ledarskapet har sastsat stora ansträngningar på att återställa en bättre balans mellan de tre dimensioner – pelare – som OSSE är baserat på. Vi har gjort så i god tro, men det finns nu ett behov att föra denna ansträngning vidare, sade De Gucht. Beslutet att under Permanenta rådet - OSSE’s högsta organ – etablera en struktur av tre kommittéer avser att förbättra kvaliteten i förberedelserna för rådet. De skall täcka säkerhetens tre dimensioner: mänskliga rättigheter, ekonomi och miljö, samt militärt-politiska. OSSE har genom åren utvecklat ett brett och mångsidigt säkerhetskoncept som blandar militärt och civilt. Detta har varit nyskapande, effektivt och erkänt i vida kretsar, sade ”Chairman-in-Office”. - Men idag ser det helt annorlunda ut, som om OSSE har blivit ett offer för tidigare framgångar. Hela den militärt politiska sidan, en gång dominerande, har blivit anemisk, om inte stillastående. Nu i Ministerrådet gjordes framsteg ifråga om handeln med lätta vapen och kampen mot deras spridning. Hoten från terrorister kvarstår som signifikanta. - Men det finns inga skäl att negligera, som nu sker, den traditionella vapenkontrollen och frågor om militärt förtroendeskapande, sade Minister De Gucht och tillade att avtalet från 1990 om konventionella styrkor i Europa (CFE) är i fara. Länderna behöver bryta den onda cirkel som har förhindrat dess vidgade ratifiering. - Det krävs politisk vilja och en anda av globalt ansvarstagande som hittills saknats hos oss. Beträffande de ”frusna” konflikterna sade ordföranden att några steg tagits. Utsikterna för Nagorno-Karabak ser bättre ut och vi har kunnat göra ett uttalande. Men i fråga om Moldova and Georgien går rörelsen i cirklar – vi är inte närmare en lösning än för ett år sedan. Detta har varit frustrerande men inte berott på bristande försök. Vad som saknas i de flesta fallen är den politiska viljan att komma till ett avtal och varje avtal innebär helt nödvänligt ömsesidiga medgivanden, said De Gucht. Framgång har uppnåtts i sektorn ”human dimension” i fråga om trafficking, skyddet av barn, medias kapacitet och striden mot intolerans. Men det är olyckligt att utrikesministrarna varit oförmögna att anta ett beslut om stärkt engagement för försvarare av mänskliga rättigheter. Det är min fasta övertygelse att det bland medlemsstaterna finns en stor majoritet som är engagerade för att upprätthålla mänskliga rättigheter och som kommer att skydda och ge stöd till dem som försvarar och främjar mänskliga rättigheter. Minister De Gucht meddelade att mötet med utrikesministrarna hade antagit vissa delar av ett reformpaket efter den översyn av OSSE’s efffektivitet som hade efterfrågats av Ministerrådet vid föregående års möte i Ljublana. - Jag hoppas detta vill bli ett slut – inte på sådana reformkrafter som är nödvändiga i alla institutioner – utan på den introspection som har varat alltför länge, i själva verket ända sedan Sofia år 2004, och som har hotat att paralysera OSSE’s normala verksamhet Vad vi gjort helt praktiskt är att få fram ett politiskt svar på ett politiskt ansvar och på så sätt röja väg för återupptaget samarbete och samförstånd inom organisationen, sade dess Chairman-in-Office och avslutade med orden: - Jag hoppas att i det avsseendet Bryssel-mötet kommer att markera en ny start för OSSE. (Se även ordförandens formella uttalande.) Nytt ordförandeland under 2007 blir Spanien. ________________________ Översättning: L G Ekegärd |