OSSE-nätverket, Protokoll från AD-möte 18-10-05, kl.1300-1430.
Närvarande
Kirsti Kolthoff
Lars Gunnar Ekegärd
Anna-Lena Pikas.
Urban Gibson
- Godkändes det av Urban upprättade förslaget till dagordning med vissa justeringar. Lars Gunnar hemställde att det uppdrag han fått vid föregående möte, punkt 15, om arkivering får redovisas vid nästa sammanträde, vilket accepterades.
- Protokollet från AD-mötet 31/8 godkändes och undertecknades.
- Verksamhetsplan
a.
Mötet senare under dagen med UDEP diskuterades och vissa förberedelser vidtogs. Beslöts att vid mötet med UDEP hemställa att få UD-medarbetarnas förslag på en tid som kan passa dem för ett seminarium om OSSE:s framtid. Detta borde äga rum någon gång under första kvartalet 2006. Kirsti skulle också efterlysa om det är flera organisationer än IKFF och Kvinnor för fred som lämnat synpunkter på rapporten ” Common purpose. Towards a More Effective OSCE”. Recommendations of the Panel of Eminent persons, June 27 2005. (Rapporten går att beställa från OSCE kontoret i Prag). b.
Konstaterades att Kirstis rapporter från HDIM i Warszawa hade sänts ut till nätverkets mailadresslista och kommer att läggas ut på nätverkets hemsida. c. Urban rapporterade från arbetet med Centralasienseminariet den 13/9. Mötet, som var ett samarrangemang med Olof Palmes Internationella Centrum, var det största i fråga om deltagarantal i OSSE-nätverkets historia. Planeringen hade i första hand skett i samtal mellan Olof Hinnemo, UD, Gunnar Lassinantti, OPIC och Urban Gibson. Ett antal mycket goda experter på olika ämnesområden hade deltagit tillika med representanter för OSCE. Kirsti tackade Urban för det stora arbete han lagt ner och vi gratulerade oss till framgången för OSSE-nätverket.. d. Beslöts att Kirsti underhand skulle efterlysa svar på nätverkets begäran att på UD:s bekostnad få sända en delegat från nätverket till ministerrådsmötet i Ljubljana i december. e.
MR dagarna diskuterades. Vi konstaterade att det inte funnits möjlighet att få in ett OSCE seminarium i år, något som Joakim åtagit sig att verka för.Mötet uppdrog åt Kirsti att kontakta konferensledningen, dels för att få tillstånd att lägga ut en folder om OSCE vid anmälningsdisken för mötet, dels för att begära att OSSE-nätverket till ett kommande år får arrangera ett OSCE-seminarium inom ramen för MR-dagarnas program. Uppsalateamet i gruppen åtog sig att producera ytterligare 200 exemplar av informationsfoldern. f. Noterades att nästa årsmöte måste förläggas senast till april månad. - Rapporter
a. Anmäldes ett meddelande från Joakim Wohlfeil att han på grund av att han nu tillträtt en ny befattning på Diakonia i det ekumenuiska centret i Sundbyberg och nyligen blivit vald till ordförande i Kristna Fredsrörelsen, nu inte kunde hinna med att vara verksam I OSSE-nätverkets administrationsgrupp. Gruppen tackar Joakim för det arbete han nedlagt för nätverket och uttalade sin förhoppning att han i de nya uppgifterna skulle fortsätta att verka för OSSE och OSSE-nätverket. b. Gruppen diskuterade om man kunde förstärka administrationsgruppen tillfälligt fram till nästa årsmöte. Fyra namn nämndes. Kirsti skulle tala med IKFF om någon av de två som tjänstgör på IKFF skulle kunna bistå OSSE-nätverket. Urban fick i uppdrag att tala med Seppo Isotalo, Leif Kihlsten och Per Normark, alla med viss OSCE-erfarenhet, om någon av dessa också skull kunna bistå och på sikt vara intresserad av att gå med i administrationsgruppen. c. Noterades att Swedish Internationell Liberal Center (SILC) beslutat att gå med som medlem i nätverket, vilket hälsades med stor tillfredsställelse d. Urban berättade att han i samtal dels med Tomas Hammarberg vid OPIC och dels med Erik Jennische vid SILC diskuterat möjligheten för en samverkan mellan OSSE-nätverket och dessa organisationer om ett seminarium om OSSE-framtid. Båda hade konstaterat att deras organisationer gärna samverkade med OSSE-nätverket i denna fråga och att de inte hade något att erinra mot att samverka med varandras organisationer. Urban fick i uppdrag att fortsätta dessa samtal. Kirsti underströk att det är viktigt att detta seminarium läggs upp så att också andra medlemsorganisationer i nätverket tillfrågas om intresse att delta i genomförandet. e. Noterades att Thomas Hammarberg i dagarna utsetts till MR-kommisarie inom Europarådet. Han kommer att efterträdas som chef på OIPC av Viola Furubjlke, ambassadör och tidigare som riksdagsledamot ordförande i riksdagen utrikesutskott och dess OSSE-delegation. f. Urban rapporterade att han skriftligen erbjudit Sveriges Missionsråd (SMR) att bli medlem i nätverket. SMR har samma funktion att fördela och kontrollera SIDA-medel bland kyrkor och religiösa organisationer som Forum Syd har i den profana världen. Åtgärden accepterades av gruppen. g. Urban rapporterade vidare att han sänt en kort rapport om Centralasienseminariet till redaktören för OSCE-magazine. Denne, Pat Sutter, hade svarat med att sprida denna information bland informationskollegor inom OSCE. - Ekonomisk rapport.
Urban lämnade en kort rapport om nätverkets ekonomi, som han bett Birgitta om samma morgon. Av rapporten framgick att nätverket har cirka 8 000 kr i behållning. Kirsti anhöll om att få 900 kr (300kr /dag) i traktamentsersättning för de kostnader hon haft för besöket vid HDIM i Warszawa, kostnader som ej täcks av UD. Beslöts att bordlägga frågan.
- Hemsidan.
Konstaterades att Forum Syd i skrivelse nu meddelat att man säger upp det serviceåtagande för hemsidor som flera icke medlemssorganisationer haft hos Forum Syd. Ett avtal om ny hemsidesadministration måste träffas före nästa årsskifte. Gruppen tog tacksamt emot den information som Anna-Lena lämnade att hon genomfört ett par sådana förflyttningar tidigare. Hon fick gruppens uppdrag att placera om också nätverkets egen hemsida, „osce-ngo.net“.
- Medlemsrekrytering.
Urban fick i uppdrag att tillsammans med kassör Birgitta kontakta deltagarna i Centralasienseminariet med erbjudande om att gå in i OSSE-nätverket som medlemmar. Detta skulle helst ske i samband med att nätverket annonserar en ny publik aktivitet.- Övriga frågor.
Kirsti informerade om att Baltic NGO Forum, som arrangerades i Polen i år, nästa år kommer att äga rum i Sverige. Urban kontaktar Aase Fosshaug-Palme för mera information om planeringen inför det.
Dag som ovan
Urban Gibson Kirsti Kolthoff
Sekreterare ordförande
Information tillagd vid ordförandens justering beträffande deltagande vid OSSE:s ministerrådsmöte, 3 d) ovan.
På mötet med UD;EP framkom det att UD troligen kan bekosta en observatör från nätverket. Det framhölls att det var brådskande att utse någon med tanke på dead line för registrering. UD lovade att skyndsamt få fram ett beslut om finansieringen men önskade veta namnet den person nätverket utsett. Urban, Lars-Gunnar och undertecknad gjorde ett snabbt samråd. Information har för ett bra tag sedan gått ut till medlemsorganisationerna i vilken intresserade uppmanades att snarast höra av sig eftersom som regel det blir brådskande på sluttampen. Ingen hade hört av sig förutom Urban som tidigt anmält att han var intresserad. Vi beslöt då att utse Urban. Birgitta tillstyrkte detta per telefon. Beskedet lämnades till UD och Urban uppmanades att skyndsamt registrera sig själv.
Kirsti Kolthoff
Ordförande
OSSE-nätverket, Protokoll från AD-möte 31-08-05 Kl. 1130-1300.
Närvarande
Kirsti Kolthoff
Birgitta Lorentzi
Lars Gunnar Ekegärd
Anna-Lena Pikas.
Urban Gibson
1. Godkändes det av Kirsti upprättade förslaget till dagordning.
2. Protokollet från AD-mötet 2/6 godkändes
3. Under punkten Verksamhetsplan rapporterade Kirsti Kolthoff och Urban Gibson från möte på UDEP samma dag kl. 10 00. Vid detta möte hade följande rapporterats och överenskommits:
a. Närvarande från UD: Per EJ Carlson
Aurore Lundkvist
Jenny Wessblad
b. Arbetet med uppföljningen av FN resolutionen 1325 om kvinnors delaktighet i säkerhetsarbetet hade inom OSSE-sfären diskuterats vid ett seminarium i Wien 20/6, då Kirsti Kolthoff deltagit. Hennes rapport förelåg. UD informerade om att frågan kommer att tas upp vid Implementeringsmötet i slutet av september i Warszawa (HDIM) och bli föremål för OSSE-beslut vid ministerrådsmötet i Ljubljana 5-6 december.
c. När det gäller årets HDIM vill UD speciellt peka på agendan för den 26 och 27 september. Den 26 kommer OSSE/ODIHRs framtid, projekt, prioriteter, fältoperationer och samarbete med NGO att diskuteras. Den 27 kommer huvudämnena att vara Trafficking in human beings och Equality of opportunity for women and men. En OSSE aktionsplan för Gender Equality kommer att presenteras och diskuteras. Sverige kommer att hålla anföranden i dessa ämnen och vara ordförandeland den andra dagen.
d. Per Carlson tackade OSSE-nätverket för dess stora intresse för OSCE. Han kallade nätverket för OSCEs ”Fan club” i Sverige. För att manifestera denna UD:s uppskattning erbjöd UDEP nätverket att på UD:s bekostnad få sända 1 person till Warszawa och HDIM för att närvara under dessa två dagar. Man hade också ambitionen att inbjuda någon person från nätverket till Ministerrådsmötet i Ljubljana i december, men om detta skulle kunna bli möjligt kunde man ännu inte säga. Den ekonomiska frågan måste först hanteras inom ytterligare instanser inom UD.
e. OSSEs reformprogram diskuterades. UDEP informerade om att rapporten från ”Högnivå-gruppen” var föremål för en intensiv bearbetning inom OSSE. OSSE:s Europasamrådsgrupp konfererar i frågan med andra EU-organ. 12-13 september skulle det hållas ett högnivåmöte i frågan i Wien där troligen Anders Bjurner skulle representera Sverige. Sverige är i princip positiv till reformen, men frågan kommer troligen att ta tid innan den leder till resultat. Förslaget kan läsas på OSSEs egen hemsida.
f. Från HCNM-kontoret i Wien rapporterades att Ekéus mandatfortsätter ytterligare ett år. Anna Jarfelt har mammaledigt för andra gången. Rebecca Söderberg finns nu som Ekéus svenska stödperson.
g. UDEP:s kommande bemanning var just nu föremål för beredning. Ytterligare förändringar kan förväntas.
4. Urban rapporterade från förberedelserna för seminariet om Centralasien. Den principiella uppläggningen hade diskuterats mellan Olof Palmes Internationella Centrum (Thomas Hammarberg och Gunnar Lassinantti), Sällskapet för studier av Ryssland, Central- och Östeuropa samt Centralasien (Torgny Hinnemo, UD-analytiker) och OSSE-nätverket (Urban Gibson). Urban hade därefter fått i uppdrag att kontakta ett antal föreslagna föreläsare. Han och Gunnar hade sedan haft mailsamråd. Under resans lopp hade seminariet utvecklats från en halvdag till en heldag. Antalet talare blir 14. De flesta får 20 minutersanföranden. Det kommer att finnas tid till frågor efter varje pass och vid dagens slut blir det tillfälle till en längre diskussions- och frågestund.
Urban hade alltså fått lov att ta på sig huvuddelen av kontaktarbetet, men detta var nu i stort sett avslutat. OPIC tar kostnaden för ett par föreläsare, övriga deltar utan ersättning. ABF i Stockholm ställer lokaler till förfogande utan kostnad. Information om seminariet går ut genom OPIC:s maillista och läggs upp på deras hemsida. Urban sänder inbjudningar till nätverkets medlemsorganisationer och e-postadresser. Anmälningar pekar på att det troligen kan bli uppåt 80-100 personer som deltar. (Det verkliga antalet blev slutligt 125, UG 15/9). Urban konstaterade vidare att då han fått fram en ordning enligt vilket alla deltagare skulle anmäla sin närvaro på konferensen genom e-post meddelande till honom, föreligger efter konferensen ett bra material att bearbeta för att få nya medlemmar till nätverket. Möte godkände rapporten och beslöt (mot sekreterarens protester) att det skulle antecknas ett tack till Urban i dagens protokoll för arbetet med Centralasienkonferensen.
5. Det noterades att under UD-samrådet hade man också kommit överens om att UD skulle inbjuda till ett informationsmöte den 18 oktober kl. 1500. Vid detta skulle HDIM-mötet rapporteras och UDEPs pågående arbeten presenteras.
6. Gruppen beslöt på förslag av Urban att ge honom i uppdrag att planera ett seminarium om OSSE:s framtid till någon gång under början av år 2006. Samarbetet med OPIC skulle fortsättas om det var möjligt också för detta seminarium.
7. Urban rapporterade från en kontakt som riksdagsman Cecilia Wigström (riksdagsledamot för Folkpartiet liberalerna) tagit med honom om samarbete mellan OSSE-nätverket och Swedish International Liberal Center (SILC). Ett möjligt ämnesområde som nämnts var situationen i Vitryssland. Wigström är utrikespolitisk talesman för Fp och delegat vid OSSE-PA möten, bland annat hade hon deltagit vid mötet i Washington i juli. Gruppen beslöt att ställa sig positiv till ett samarbete också med SILC. Gemensamma seminarier med både OPIC och SILC kunde också vara en modell för fortsatt samarbete. Det uppdrogs åt Urban att föreslå SILC medlemskap i nätverket.
8. OPIC inbjuder de som kan och är intresserade att den 12 september träffa samman med två representanter för NGO i Baku, vilka deltagit i en konferens på Åland dagarna innan. Uppdrogs åt Urban att sända denna inbjudan till AD-gruppens alla ledamöter.
9. Eftersom anmälningstiden för deltagande i HDIM i Warszawa skulle gå ut dagen efter sammanträdesdagen, beslöt AD-gruppen att frågan om UD:s erbjudande om att nätverket skulle få sända 1 deltagare på UD:s bekostnad till mötet, skulle tas upp för avgörande vid pågående sammanträde. Gruppen beslöt att uppdraget skulle gå till Kirsti Kolthoff. Kirsti skulle försöka göra ett inlägg i 1325-sessionen och då tala på den europeiska kvinnolobbyns vägnar. En annan kandidat nämndes, Lisa Hagström, praktikant på IKFF. Kirsti och Birgitta skulle försöka få IKFF att inom ramen för det projekt som Hagström arbetar med, låta henne få möjlighet att delta i Warszawa.
10. AD-gruppen uttalade ett tack till medarbetarna Anna-Lena och Lars-Gunnar för att de producerat en ny upplaga av info-foldern om OSSE-nätverket. Denna skulle spridas vid det kommande seminariet.
11. Övrig planering framgår av det utkast till en arbetsplan för OSSE-nätverket som Kirsti upprättat och som biläggs detta protokoll. I denna plan, som i princip antogs, skulle tilläggas dels mötet med UDEP i oktober, se ovan, dels att det seminarium om OSSE:s framtid som föreslås i planen kan arrangeras i samarbete med OPIC och SILC (eller endera samarbetspartnern) samt slutligen ett eventuellt deltagande i ministerrådsmötet i december, om en sådan aviserad inbjudan kommer från UD.
12. Urban informerade om de kontakter han haft med Forum Syd om fakturan för hemsidan. På grund av semestrar på FS och planeringsarbetet för seminariet kunde något substantiellt inte rapporteras. Anna-Lena Pikas anmälde att hon har kontakt med ett företag, Surftown, som erbjuder dels bevakning av domännamn, dels hemsidesuppläggning för cirka 500 kr/år. Uppdrogs åt Urban att i första hand fortsätta kontakterna med Forum Syd för att få ned priset på hemsideshanteringen. Om detta inte lyckas bör avtal träffas med annan part.
13. Kassören lämnade en kort rapport om den ekonomiska ställningen. En genomgång gjordes av årets kontobesked och det befanns att överlämnandet av kassörsuppdraget hade skett på sätt som avsetts och att alla kontobesked fanns väl förvarade.
14. Anmäldes en hälsning från Herman Backman, Fredrådsfonden, som kommit per brev med en diktsamling av Herman. Beslöts att sända en hälsning till Herman som tack.
15. Uppdrogs åt Lars Gunnar Ekegärd att undersöka om Riksarkivet tar emot arkivalier från enskilda organisationer, som OSSE-nätverket.
16. Beslöts att hålla ett nytt möte med administrationsgruppen tisdagen den 18 oktober kl. 1300 på Stockholms central.
Dag som ovan. Justeras:
Urban Gibson Kirsti Kolthoff
Anteckningar förda vid administrationsgruppens möte 23 mars 2005
Närvarande:
Kirsti Kolthoff
Lars-Gunnar Ekegärd
Anna-Lena Pikas
Joakim Wohlfeil
Gustaf Lind
- Mötet öppnades. Kirsti valdes till ordförande och Anna-Lena till sekreterare Dagordningen godkändes med justeringar enligt nedan.
1. Mötets öppnande
2. Föregående möte den 6 september samt kontakter med e-post
3. Verksamhetsplan – uppföljning- samverkansseminarium den 18 april
4. Ekonomi – ekonomisk ställning och bokslut – betalning av inkommande räkningar
5. Inför årsmötet – utskick av kallelse –verksamhetsberättelse – kommande administrationsgrupp
6. Övriga frågor
7. Avslutning
- Möte den 6 september: Protokollet finns att läsa på hemsidan
- Verksamheten i vår har varit frukostmöte med Krister, då Anastasia, Birgitta och Kirsti deltog från adm. Gruppen, och blir den 18 april årsmöte med seminarium som beslutats per capsula. Kirsti meddelade att särskild inbjudan kommit från UD till möte med Helga Konrad, OSSE i Wien för att diskutera kvinnohandel.
Uppföljning av mötet i november har stött på svårigheter på grund av kontaktsvårigheter med UD efter jul- och nyårshelgerna av förståeliga skäl pga Tsunamikatastrofen.Kirsti skickar ut kallelse och handlingar till årsmöte när bekräftelse om plats har kommit och handlingarna är klara
- Kassören meddelar att för första gången har pengarna tagit slut och det har blivit negativt resultat för året. Kan inte besluta om bokslutet idag utan väntar på revisorerna för att bestämma hur handskas med skulderna som inte är betalda.
Lars-Gunnar avsade sig kassörskapet för kommande period.
Administrationsgruppen diskuterade hur man kan minska utgifterna i framtiden. Tiderna har blivit kärvare och under 2004 har vi fått betala mer för utskicken. Administrationskruppen diskuterade att sluta att ha hemsidan på Forum Syd då väsentligt billigare alternativ finns t ex från 12 kr i månaden (www.surftown.se)
- Verksamhetsberättelsen är under utarbetning. Lars-Gunnar har börjat och Gustaf inhämtar resterande delar från olika håll och ansvarar för att den är färdig till utskicket senast 4 april. Lars-Gunnar ansvarar för att bokslutet är färdigt senast 31 mars.
Kirsti skickar ut årsmöteskallelse med handlingar senast den 4 april sedan handlingarna godkänts av administrationsgruppen per capsula. Hon tar kontakt med Sensus för ev. samarbete och sponsring.
Kommande administrationsgrupp får ta ställning till om vi inte skall övergå till att skicka kallelse med e-post. Nu skickas kallelse med vanlig post till betalande medlemmar. Övriga som har e-postadress registrerad i nätverkets adressregister får samma meddelande med e-post.
Lars-Gunnar trycker inbetalningskort att lägga i försändelserna till dem som inte betalat medlemsavgiften för 2005. Dessa skickas till Kirsti innan den 4 april.
Uppsala 24 mars 2005
Anna- Lena Pikas
Minnesanteckningar från OSSE nätverkets administrationsgrupps möte den 6 september 2004
Närvarande:
Stefan Gaspar
Anastasia Lundqvist
Lars-Gunnar Ekegärd
Urban Gibson (avviker vid p. 4)
Joakim Wohlfeil
Mattias Alisch
Birgitta Lorentzi
Kirsti Kolthoff (ordf)
Gustaf Lind (sekr)
1. Mötets öppnande
Mötet öppnas av ordförande.
Administrationsgruppen beslutar att godkänna dagordningen och att välja Mattias till justerare.
Administrationsgruppen tackar Urban för utomordentligt arbete.
2. Presentationer
Deltagarna presenterar sig.
3. Föregående mötes protokoll.
Administrationsgruppen beslutar:
att godkänna protokollet (11 juni, 2004) och lägga det till handlingarna med kommentaren att framtida arbetsplaner skall ingå i protokollet.
4. Verksamhetsplan
a. Möte med OSSE-parlamentariker genomfördes i juni.
b. Möte med UD:s OSSE-grupp
UD har också meddelat att det är möjligt med ett mindre möte med ett fåtal från administrationsgruppen i oktober innan det stora seminariet.
Administrationsgruppen uppdrar till Kirsti att boka en lokal. Gärna på UD men andra alternativ inkluderar domkyrkoförsamlingens och Peacequests lokaler.
c. Seminarium
UD har meddelat att de gärna medverkar i ett seminarium i november under förutsättningen att det sker på en fredag och inte på en lördag.
Administrationsgruppen beslutar lägga seminariet på eftermiddagen fredagen den 26 november. Eventuellt efter lunch. Anastacia får i uppdrag att boka Peacequests lokaler för seminariet.
Helsingforskommittén kan hjälpa till med utskicket. Lars Gunnar får i uppdrag att ge adresser till Gustaf.
Kirsti skall ta kontakt med Marianne Markusdotter, s-kvinnor, om det OSSE-seminarium som de fått pengar från UD för att arrangera.
Nätverkets medlemsorganisationer skall engageras att ta upp olika relevanta ämnen från respektive organisations verksamhetsområde på seminariet.
Administrationsgruppen utser Anastacia, Gustaf och Mattias till arbetsgrupp.
d. Model OSCE
Lars Gunnar presenterar en pm om Model OSCE. Han poängterar att det är ett sätt för OSSE rörelsen att förbättra sin kontakt med ungdomar.
Administrationsgruppen utser Lars-Gunnar och Anastacia till arbetsgrupp som skall förbereda ett förslag. Detta förslag skall tas upp på ett av nätverkets seminarier och sedan presenteras på nästa årsmöte.
e. Arbetsformer mellan administrationsgruppens möten
Administrationsgruppen diskuterar hur den löpande kontakten mellan mötena skall förbättras. Medlemmarna uppmanas ha mer aktiv mejlkontakt.
f. Administrationsgruppens nästa möte.
Administrationsgruppen uppdrar till Kirsti att lägga mötet i anslutning till det planerade mötet med UD:s OSSE-grupp.
5. Informationsfrågor
a. E-post information till medlemmar
OSSE:s utskick med pressinformation till våra medlemmar fungerar inte tillfredställande. Urban och Mattias skall försöka lösa problemet.
Administrationsgruppen uppdrar till Kirsti att skriva brev till medlemmarna som upplyser dem att de måste själva reagera om de faller ur listan. Medlemmarna bör få information om hur de själva prenumererar på OSSE:s information.
b. Hemsidan
De närvarande uppmanas att leverera intressant information till hemsidan. Skicka information till Birgitta. Kirsti skriver nyhetsbrev till hemsidan. Protokoll kommer också publiceras på hemsidan.
6. Adressregister
Gustaf informerar att Helsingforskommittén gärna tar emot adressregister i Excel-format och att de kan sköta utskick mot ersättning.
7. Rapporter
Inga rapporter.
8. Ekonomi
a. Administrationsgruppen beslutar att nätverket betalar 130 kr per person för lunch men att Urban bjuds. Nätverket står också för kostnad för blominköp.
b. Administrationsgruppen uppdrar till Lars-Gunnar att betala en kopieringsräkning om 4185 kr.
c. Inkassering av medlemsavgifter.
Vissa medlemsorganisationer har ännu inte betalat sina medlemsavgifter om 500 kronor. Påminnelse sker enligt denna arbetsfördelning:
Amnesty, Svenska Helsingforskommittén: Gustaf
IKFF, MR-fonden: Birgitta
Rädda barnen:
Sveriges fredsråd: Kirsti
Svenska kyrkans kyrkokansli: Stefan
Administrationsgruppen uppdrar åt Birgitta för att höra om FN-förbundet vill bli medlemmar.
10. Mötet avslutande
Ordförande förklarar mötet för avslutat.
Gustaf Lind Mattias Alisch
Sekreterare Justerare
Möte med OSSE-nätverkets administrationsgrupp 11 juni, 2004
Närvarande:
Kristi Kolthoff
Birgitta Lorentzi
Lars Gunnar Ekegärdh
Anna-Lena Pikas
Urban Gibson
Gustaf Lind
1. Mötets öppnande
Kirsti Kolthoff väljs till ordförande Gustaf Lind till sekreterare för mötet. Dagordningen godkännes
2. Runda
Deltagarna presenterar sig.
3. Föregående möte
Administrationsgruppen beslutar:
Att godkänna årsmötesprotokollet
Att sekreteraren skall ta vara ansvarig och arkivera OSSE-nätverkets protokoll.
4. Konstituering
Administrationsgruppen väljer:
Kirsti Kolthoff till ordförande
Lars-Gunnar Ekegärdh till kassör
Gustaf Lind till sekreterare
Anna-Lena Pikas till hemsideadministratör
Urban Gibson till lektör.
5. Firmateckning
Administrationsgruppen beslutar
Att ordförande enskilt tecknar OSSE-nätverkets firma
Att kassören enskilt tecknar OSSE-nätverkets post- och bankgiro
Att punkten omedelbart justeras.
6. Ekonomi
OSSE-nätverket har 18 organisationer som medlemmar men alla har inte betalt sin avgift. Det finns 9105 kronor i kassan.
Administrationsgruppen beslutar
Att kontrollera att både organisationer och enskilda medlemmar betalar sina avgifter.
7. Verksamhetsplan
Administrationsgruppen diskuterar framtida den verksamheten. Bland annat kommer nätverket försöka träffa UD:s OSSE-grupp och genomföra ett öppet seminarium med syfte att ge allmän information om OSSE. Den 13 november föreslås som datum för seminariet.
8. Rapporter
Inga rapporter presenterades.
9. Övriga frågor
Administrationsgruppen träffas igen den 12 augusti klockan 12.00 till 15.00.
10. Avslutning
Ordförande avslutar mötet.
Vid protokollet Godkänt på möte i september. Kirsti Kolthoff
Gustaf Lind
Anteckningar från OSSE-nätverketsmöte med Håkan Juholt 2004-01-27.
Mötet hade måst flyttats på grund av att polisen spärrat av riksdagshuset med anledning av en regeringskonferens. Några fick inte besked av polisen att mötet flyttats från riksdagshuset till försvarsdepartementets byggnad. 18 personer närvar.
Urban Gibson öppnade mötet med en presentation av Håkan Juholt. Denne är riksdagsledamot från Oskarshamn, Han är ledamot av Försvarsutskottet och suppleant i Utrikesnämnden, Utrikesutskottet och OSSE:s PA-delegation. Juholt har regeringens uppdrag att vara ordförande i Försvarsberedningen. Han har för närvarande en utställning av Vitrysk konst i riksdagshuset.
Juholt började sitt anförande med att kort presentera Försvarsberedningen. Denna är ett forum för konsultationer mellan regeringen och representanter för de politiska partierna i riksdagen. Strävan är att nå en så bred enighet som möjligt om hur Sveriges säkerhets- och försvarspolitik skall utformas. Utifrån detta samråd utformar regeringen sina förslag till riksdagen. Beredningen skall avlämna ett huvudbetänkande senare detta år. Man har tidigare avlämnat betänkanden år 2001 om sårbarhet och säkerhet, om nya strukturer, nätverksförsvar och krishantering som underlag för försvarsbeslutet 2002-2004.
Håkan Juholt (HJ) konstaterar i sitt anförande att terrorismen har bytt anda, det handlar inte längre om att få fångar frigivna. Försvarsberedningen ser till hotet - vad, vem och hur. Hur kan vi skydda oss och med vilka medel.
Nationalstaternas maktmonopol är brutet. Det leder till att säkerheten och sårbarheten är hotad genom fler aktörer, påtryckningsmöjligheter och medel. Något kan inträffa både på lokal nivå liksom på kommunal nivå och det sker snabbt.
Trots att några direkt militära hot inte föreligger råder det en upprustning av försvarsmakter världen över.
Civilbefolkningen kan komma att få lida ytterligare. Hela samhällsplaneringen läggs om, som exempel nämner HJ flygplanskapningar. Vidare säger han att vi är oförmögna att handla mot det som ännu inte har hänt.
Juholt presenterar ett antal skäl varför OSSE har stor betydelse i säkerhetspolitiken:
1. OSSE arbetar med ett brett säkerhetsbegrepp som stämmer med verkligheten.
2. OSSE har förmåga att snabbt gå från ord till handling. Som exempel tar han ”trafficking”, människohandel.
3. Det stora konfliktförebyggande arbete som OSSE:s ”ombudsman” för nationella minoriteter (HCNM) utför, oftast i det fördolda.
4. OSSE:s breda medlemskap, 55 länder deltar.
5.OSSE:s kombination av olika arbetsinstrument, nedrustningskontroller av konventionella vapen, progarm för att bekämpa spridandet av lätta vapen, en ”Code of Conduct” för vapenexporten från medlemsländerna, effekttivt samarbete med andra internationella organisationer som FN, Nato och EU.
6. OSSE har en god förmåga att lösa tidigare svårlösta konflikter. OSSE är mer accepterad i många länder med konflikter än andra internationella organisationer.
7. OSSE är en modern organisation i sitt arbetssätt och med sina fältmissioner.Enligt HJ kan OSSE agera på följande vis för freden:
Räkna med ekonomi och miljö som en säkerhetsaspekt.
Bedriva fältverksamhet mot den organiserade brottsligheten.
Konfliktförebyggande, genom att exempelvis arbeta med nationella minoriteter.Det krävs en bred samverkan, organisationer som NATO, FN och OSSE behöver alla medverka. Vidare ska vapenkontrollen följas upp. OSSE har en unik förmåga att lösa konflikter i närområdet, något som NATO och FN har svårare att klara av.
HJ anser att världen genomgår en förvandling:
Förr talade man om krig och fred. Idag kan en enskild grupp börja kriga.
Nationellt och internationellt var tidigare en vanlig indelning, idag är gränsernas tid förbi. Ett datavirus kan slå ut ett helt kreditsystem.
Det privata och det offentliga smälter samman genom bl a telekom.
Gränsen mellan det civila och det militära suddas ut.Därigenom är också grundsystemet för Sveriges försvar förbi, försvarsmakten liksom försvarspolitiken måste förändras.
Samtalet fortsatte med en lång rad av frågor och svar. Bland annat utredde Juholt hur han såg på Sveriges förhållande till Nato. Ett medlemskap är inte aktuellt därför att det inte är intressant. Däremot har Sverige ett långtgående samarbete med Nato. Detta sker inom ramen för Partnerskap för Fred (PfP) som i sin mångsidighet är ett bra arbetsredskap för att stärka det förebyggande fredsarbetet.
Andra intressanta frågeställningar rörde vapenexportkontrollen i Europa och frågan om mäns och kvinnors likabehandling i en allmän försvarsplikt. Det senare avvisar Juholt.
Efter programmet med Håkan Juholt lämade Kirsti Kolthoff en rapport från OSSE:s ministerrådsmöte i Maastricht.
Kirsti Kolthoff hade deltagit i mötet som observatör. Toppmötet med regeringsrepresentanterna var helt stängt för NGO:s, men intressanta kontakter kunde knytas på det NGO-seminarium med workshops som för första gången arrangerades parallellt med ett toppmöte. Där fanns bl a många MR-kämpar från flera östländer som vittnade om brott mot MR. Seminariet var något ensidigt. Resultatet av toppmötet kunde läsas snabbare genom e-mail från OSSE:s mediaservice och Urbans snabba utskick.
Resultatet av toppmötet var positivt med bl a två viktiga uttalanden om åtgärder för att begränsa handeldvapen, och ett om åtgärder för att hindra människohandel. Dessutom diskuterades åtgärder mot terrorism. Dessutom lovades demokratipengar till Georgiens tillfälliga premiärminister. Något gemensamt uttalande från toppmötet blev det inte denna gång. Däremot ett dokument med ett uttalande av Hollands utrikesminister, som var värd för mötet. Han gjorde även ett kort gästspel på NGO-seminariet. På ett möte på UD hade en uppföljning av erfarenheterna skett med observatörerna. Sverige hade ytterligare en observatör nämligen Eva Sellén, Kvinna till Kvinna
För anteckningarna svarade
Stefan Gaspar, Joakim Wohlfeil och Urban Gibson.
Arne Westling. Minnesanteckningar 2003 05 12
OSSE-näverket i Stockholm
OSSE-nätverket i Stockholm: Möte med HCNM Rolf Ekéus måndagen den 12 maj 2003, UD Fredsgatan 6 Stockholm. Minnesanteckningar.
Ekéus inledde med att tala om OSSEs och sin egen roll i det för tillfället något dämpade förhållande som råder i de transatlantiska relationerna. Mycket av verksamheten bygger hittills på erfarenheter från det sönderfallande Jugoslavien i början av 1990-talet. Genom att hålla en viss distans till sin företrädare van der Stoel hade han i stället valt att prioritera konfliktförebyggande och konfliktför-hindrande initiativ.
I Estland och Lettland är språkfrågan, om inte avförd från debatten, så ändå något dämpad. Ändå planeras en större manifestation om någon vecka i Riga till den 23 maj. Ekéus föreföll ändå rätt optimistisk om Baltikum och dess minoritetsproblem.
Vad gäller Makedonien tas nu olika initiativ. Det är angeläget att inte det sker en utbrytning av Kosovo ur Serbien eftersom det skulle kunna insprera den stora gruppen albaner i Makedonien att göra det samma.
Beträffande Tjetjenien noterade Ekéus att olika internationella organ återigen fått möjlighet att besöka området.
I Centralasien föreligger en spänd relationen mellan Usbekitstan och Turkmenistan. Dessutom råder ansträngda relationer mellan den stora ryskspråkiga minoriteten och de nya ”stan-staterna”. För Moskva kompliceras bilden av att man samtidigt inte vill störa relationerna för oljeföretaget Gazprom. Ekéus berättade också att en helt oberoende grupp relativt unga människor har börjat att rapportera händelser ur det dagliga livet bl a. i Turkmenistan.
USA, som länge har verkat för Turkiets intressen, förefaller ha minskat sitt intresse för detta land. Det är Kurd-frågan som är den stora uppgiften för Turkiet. Ekéus ser där att Turkiet tar små steg i rätt riktning men accepterar ännu inget totalt kliv över till full kurdisk verksamhet på livets alla områden. EU-kommisionären Verheugen och minoritskommisionärnen har också påbörjat en serie överlägg-ningar med Turkiet.
Ekéus lovade att återkomma efter en kort kaffepaus till bl a Moldavien men de efterföljande frågorna gällde i stället konfliktförebyggande eller ?förhindrande åtgärder och systemet med ”Early warning”. En fråga gällde religion. Denna betydande fråga, menade Ekéus, är ändå i huvudsak underställd den etniska frågan. En fråga gällde Tadjikistan där folkomflyttningar nord/syd kunde bli aktuell.
Det informerades om kommande seminarier i OSSEs regi.
----------------
Mötet hölls i en optimistisk och lite humoristisk ton och uppskattades mycket av de närmare 30-talet deltagande.
OSSE-nätverkets årsmöte den 27 februari 2003 kl 1530 på Vuxenskolans lokaler.
Thomas Hammarberg, generalsekreterare vid Olof Palmes internationella center om Organisationen för Säkerhet och Samarbete i Europa (OSSE).
- OSSE är en intressant organisation. Den kom till under det kalla kriget och har en spännande historia. Det började för 30 år sedan när man i de båda motstående militärblocken i Europa ville åstadkomma något nytt. Sovjetunionen ville ha ett fredsavtal, västmakterna vill få en möjlighet att befästa yttrandefrihet och mänskliga rättigheter och humana värden i kommunistländerna. I Helsingfors avtalades det om en kontinuerlig förhandlingsordning mellan staterna i Warszawapakten, staterna inom NATO och med de icke blockanslutna staterna i Europa. I det fortsatta arbetet har man främst fokuserat på att förebygga konflikter.
- I två år har jag haft i uppdrag att hjälpa FN:s kommission för MR-frågor i Genève, berättade Tomas Hammarberg. Det har varit ett mycket intressant arbete. FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter har ett bra samarbete med ledningen för OSSE:s huvudkontor i Wien. Där skapar man strukturer för att kunna arbeta med MR på fältet. Det är ett mycket viktigt inte minst för Östeuropa.
- OSSE:s organ för MR-arbete heter ”Office for Democratic Institutions and Human Rights,(ODIHR)”. Anställda vid detta kontor i Warszawa följer MR-arbetet i alla länder som är knutna till OSSE. ODIHR håller årliga implementeringsmöten för att diskutera hur OSSE:s medlemsländer lever upp till de förpliktelser man har utfäst sig i Helsingforsavtalet och i alla tilläggsöverenskommelser. Vid dessa möten spelar rapporter från frivilligorganisationer, NGO, en stor roll. Representanter för NGO har då rätt att lägga fram sina skriftliga och muntliga synpunkter på MR-situationen i medlemsländerna till länderna närvarande diplomater. ODIHR som är huvudansvarig för valövervakning i medlemsstaterna följer också speciellt romernas behandling i Europa genom en egen avdelning för Roma- och Santi-frågor. ODIHR utgör även en stödfunktion till OSSE:s fältarbete, de cirka 20 missionerna, som utrustas av och rapporterar till OSSE-kontoret i Wien.
- Sedan har vi det parlamentariska inslaget i OSSE_arbetet. Medlemsstaternas parlament utser delegationer som möts två gånger varje år för att diskutera OSSE:s arbete och för att stärka OSSE:s roll.
- En annan viktig funktion inom OSSE är Högkommisarien för Nationella Minoriteter
(HCNM). Denne har ett kontor i Haag. För närvarande tjänstgör svensken Rolf Ekéus
som HCNM.- OSSE har fått allt för lite publicitet, menade Hammarberg. OSSE behöver är ett bra komplement till andra fredsbevarande arbete.
- ”Kampen mot terrorismen” har inverkat mycket på OSSE:s arbete under den senaste tiden. Här ser andra organisationer OSSE som en modell som är intressant. Även OSSE:s fältarbeten utför ett mycket kompetent arbete.
PROBLEM
Ett problem är att det finns en vaghet kring OSSE och dess arbete. Prioriteringarna skiftar. En orsak till detta är att OSSE:s permanenta råd i Wien byter ordförandeskap varje år. Ordförandelandets regering vill ofta sätta sin egen prägel på sitt ordförandeår.
Det har hållits möten där man försökt lägga fast grundprinciper kring medlemsstaternas ansvar som ordförandeländer, men man har inte lyckats med detta.
Ett annat problem är att kampen mot terrorismen kan medföra att åtagandena i fråga om mänskliga rättigheter tonas ned. Detta är allvarligt och måste motarbetas.
Ett tredje fråga hänger ihop med relationen till medlemsstaten USA. Det finns ett betydande intresse för OSSE:s arbete för mänskliga rättigheter och religionsfrihet inom USA:s kongress, där man har ett eget organ för dessa frågor, Commission on Security and Cooporation in Europe (CSCE) eller kort Helsinki Commission. OSSE är dock alltför beroende av Bushadministrationens prioritering av terroristbekämpning.
Avslutningsvis sade Thomas Hammarberg att han skulle vilja se att det utvecklades ett större samarbete mellan frivilligorganisationerna för MR-arbetet. Han lanserade en idé om att OSSE-nätverket skulle inbjuda den nye direktören för ODIHR, Christian Strohal, till ett informationsmöte i Stockholm, gärna i samarbete med Olof Palmes Internationella Centrum.
Antecknat av Marja Casparsson.
Minnesanteckningar från möte med svenska delegationen i OSSE:s parlamentariska församling. Riksdagshuset den 5 mars 2003.
OSSE:-nätverket träffade den 5 mars representanter för den svenska delegationen i OSSE:s parlamentariska församling. Från delegationen deltog sju riksdagsledamöter med Tone Tingsgård som ordförande och från OSSE-nätverket sju medlemmar under Urban Gibsons ledning. Därutöver deltog representanter för UD.
Urban Gibson tackade för att mötet kommit till stånd och redovisade nätverkets olika informationsvägar internt och till allmänheten. Han betonade önskvärdheten av att nätverket och riksdagens OSSE-delegation samarbetar om ökad information om OSSE i Sverige.
Tone Tingsgård rapporterade från vintermötet i Wien i februari. Det välbesökta parlamentarikermötet fungerade bra som uppföljning av OSSE:s verksamhet efter sommarmötet i Berlin. Huvudfrågan i Wienmötet var trafficing, som prioriteras av det holländska ordförandeskapet. Prioriteringen stöds av Sverige. Den svenska delegationen hade påtalat att trafficing är beroende av marknaden för prostitution och därmed också en intern fråga för väst. Ett problem är de liberala inställningarna till prostitution i de flesta mottagarländerna. En särskild session ägnades Irakkrisen där många delegater gjorde uttalanden. Att 217 parlamentariker från 55 länder träffas och diskuterar konkreta säkerhets- och rättighetsfrågor har i sig en viktig förtroendeskapande funktion. Årets sommarmöte kommer att hållas i Rotterdam.
Efter presentationen av mötet i Wien följde diskussion.
Det framhölls att OSSE:s unika arbetsformer, som bygger på samarbete och inte på diktat, gör organisationen flexibel och användbar som instrument för förebyggande insatser. OSSE fungerar därmed policybyggande även på hemmaplan. Det är viktigt att hävda OSSE:s egenart att bygga säkerhet utan militära medel i relation till andra internationella strukturer som EU och NATO. En slutsats av diskussionen var också att det för närvarande inte är motiverat att ta upp OSSE:s framtida roll med de svenska representanterna i EU-konventet. Det framhölls att det är önskvärt att de svenska positionerna i det permanenta rådet i Wien förankras hemmavid.Det var en gemensam uppfattning att OSSE:s verksamhet borde göras mer känd i Sverige. OSSE får inte den uppmärksamhet som svara mot organisationens betydelse och aktualitet. Mindre resurser står till förfogande för information om OSSE än för andra internationella organisationer. Nätverket framförde önskemål om att kunna besöka Wien, Warszawa (eller Rotterdam) för att få en konkret bild av verksamheten. Även fältmissionerna borde kunna besökas. Medel saknas och situationen är inte hoppfull. Både Tingsgård och Gibson lovade att arbeta för resurser till nätverket. Informationsmaterial från UD på svenska om OSSE efterlystes och utlovades.
Tove Tingsgård avslutade mötet med att betona att samarbetet mellan delegationen och nätverket är viktigt och fungerar bra eftersom det sker med respekt för varandras villkor.
Antecknat av Sven Thiberg
Rev 6 mars 03